德国政府发布了《国家循环经济战略》，概述了德国现有的原材料政策战略。

最近，德国政府发布了《国家循环经济战略》，概述了德国对各个生活领域的过渡循环经济的愿景，并结合了现有的原材料政策战略方法来制定此类战略。

据NKWS称，德国每年生产570万吨废塑料，其中64%被焚烧，只有35%被回收。消费后废塑料回收率达33%。NKWS补充说，德国的大多数塑料都是机械回收的，而德国的化学回收量仅为26，000吨/年。

NKWS还为塑料行业设定了两个2045年目标：

逐步提高消费后回收材料的比例，同时提高分拣和回收能力;

增加塑料产品中使用的回收材料比例，按材料类型区分（例如PET、PP、PVC和PS）。

为了实现这些目标，NKWS还提出了几项具体措施，主要包括以下内容：

减少材料类型

随着产品需求的增长，开发新型塑料的必要性越来越大。然而，新型塑料的引入增加了跟踪纯废物流、建立经济上可行的回收基础设施和实现塑料回收的难度。政府应启动与行业对话，探索自愿减少材料多样性，特别是热塑性塑料。

对此，欧洲塑料协会德国分会主席Alexander Kronimus博士表示：“材料多样性是材料创新和产品性能改进的保证。如果循环经济战略实际上是干预市场并对聚合物的使用提出要求，那么就必须明确这些要求仅适用于产品层面，否则联邦政府的循环经济战略就会适得其反。"

回收材料含量

NKWS还主张引入强制性再生材料比例，并建议在中长期内在欧盟层面达成一致。

建立回收系统和技术创新的激励措施。引入特定材料比例，规定某些塑料品种必须使用一定比例的回收材料。减少环境足迹，增加对再生材料的需求，提高其市场竞争力，促进对化学和塑料行业的投资。

考虑引入回收材料补贴制度，并制定塑料行业示范概念。补贴金额可以参考“碳差合同”模式，与使用再生材料而不是新生产的塑料节省的温室气体排放挂钩，永久提高再生材料的竞争力。通过这种方式，市场可以自行决定哪些产品应用使用回收材料。

德国于2024年10月推出碳差价合约，以弥补碳中和生产过程实际成本与传统生产过程成本（减去排放证书）之间的差异，减少市场价格风险对企业的影响，使绿色转型企业更快地获得经济利益。

标准化

NKWS支持在国家和欧洲层面启动标准化工作，以减少回收材料应用的障碍。

德国标准化研究所的标准化路线图明确指出了修订和新标准的必要性，特别是在塑料领域。现行标准主要涉及机械回收过程，未能充分反映回收过程的各个维度。标准化方面的这些差距，特别是根据标准化路线图的声明，涉及危险物质、复合过程中的添加剂以及化学分析中的气味和排放物。应专门制定用于生命周期成本标准化评估的额外标准、评估塑料及其废物可重复使用性的标准以及塑料包装可重复使用性的行业标准。

化学回收

NKWS还建议进一步开发和增加材料回收工艺，并针对目前无法机械回收的材料流开发化学回收。

该行业认为“燃料豁免”质量平衡方法是“化学品回收投资的先决条件”。“NKWS表示，德国政府“支持这种质量平衡方法，并在欧盟层面的协调过程中支持它。”